這是好的發展 - 都更部分條文 違憲

聽到這則新聞時，覺得都更更進一步了，如果只要1/10同意，而且資訊沒有充分跟所有利害關係人告知，誰也不知道會成為下一個受害者。


〔自由電子報記者項程鎮／台北報導〕司法院大法官會議昨天做出釋字第七○九號解釋，宣告「都市更新條例」部分條文違憲，違反「正當行政程序」，應在一年內檢討修正，逾期失效。不過，文林苑、新北市土城區的大慶信義福邨等四件爭議案件將無法翻案，因大法官未規定爭議條文立即失效，因此無法溯及既往。

無法溯及文林苑等案

文林苑的律師詹順貴表示，釋憲結果原則上值得肯定，但第廿二條的都更計畫比率未宣告違憲，令人遺憾；至於文林苑與北市府就拆除、遷移的部分，仍在台北高等行政法院審理中，目前合意停止訴訟，若文林苑王家和北市府未達成共識，不排除聲請再審。

此外，三三一地震引起的土城大慶信義福邨都更案，受災戶的委任律師鄭文龍表示，這次釋憲解釋「相當正確」。

大法官昨指出，都更條例第十條第一、第二項及第十九條第三項前段違憲；第廿二條第一項及第廿二條之一條文皆合憲；另外，第廿二條第三項及第三十六條第一項因無適用確定判決的案例，不受理此部分釋憲案。

在違憲解釋部分，大法官指出，都更條例第十條第一項，對於主管機關「核准都更事業概要」的程序規定，未明定應設置委員會等適當組織審議，也沒讓利害關係人有知悉相關資訊及陳述意見機會。

其次，第十條第二項規定，只要得到都更權利人及面積超過十分之一的比率支持，就可「申請核准都更概要」，大法官認為法定同意比率太低。

第三，第十九條第三項前段規定，擬定都更計畫或變更後、送審議前，未要求主管機關將相關資訊分別送達相關土地所有權人，也沒規定應舉辦聽證會，也不需將採納與否理由核定後，送達當事人和關係人，大法官認為不合理。

合憲部分，大法官認為都更條例第廿二條第一項規定，申請核定都更計畫的比率及第廿二條之一有關災後都更計算同意比率，都規定二分之一以上，法定比率不算低，因此合憲，但主管機關應隨時檢討修正，並儘量徵詢同一基地住戶參與都更意願。

強拆屋爭議不受理

至於文林苑主張北市府違法拆屋聲請釋憲部分，大法官決定不受理，因第廿二條第三項有關所有權人得撤銷同意，及第三十六條第一項有關強制拆遷規定，因法院還無確定判決出爐，無法受理。另外，立委先前曾對文林苑都更案聲請釋憲，大法官會議日前已決議不受理。

扯 南山養老分紅險 紅利32萬變1452元

關於分紅保單，投保時預估的金額，不一定是到期時，可以領到的實際金額，建議保單投保，還是以實際自身的需求為主，醫療險、意外險等，至於分紅，或是投資型的保單，審
慎評估比較好。


令人傻眼
【林巧雁、黃國棟╱蘋果日報台北報導】南山人壽客戶簡先生向《蘋果》投訴，在1993年投保1張20年期養老分紅險，今年到期，紅利卻從當初承諾的32.1萬元縮水到1452元，「實在太扯」！南山人壽業務員始終無法提出詳細解釋，僅推說當初服務員離職，服務態度惡劣、解釋不清。


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簡先生1993年購買南山「新20年增值分紅養老壽險」，當初業務員號稱2013年4月20日到期後，除了滿期金之外，還可領回紅利32.1萬元，眼看今年就要到期，日前詢問南山，得到的答案竟是只能領1千多元！南山以「當初承攬的業務員已離職」為由塘塞，簡先生的女兒抱怨：「南山給看不懂的公式，根本不懂他們是如何計算紅利。」


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南山分紅保單爭議表
2004年後都沒紅利

依南山提供給客戶的紅利計算表，從1994年開始可領紅利，卻只有34元，20年內紅利從沒超過200元，2004年之後紅利都是零元。簡小姐質疑：「按照這樣試算，20年怎麼可能領30幾萬元？」公司還向她解釋，當初試算表是業務員所屬營業處委託外面工程師試算，讓她質疑南山的公信力。
南山人壽則解釋，市場利率自2001年開始下滑，分紅分不出來，且法令允許死差（保單預定死亡率與保戶實際死亡率的差值）與紅利可以互抵，這張保單紅利設計為死差與利差紅利，非保證分紅。
所謂利差設計，是要求市場利率達8%時，才有機會領到紅利，但根據保戶簡先生可領紅利時，每年市場利率都低於8%。此外，已派專員與保戶詳細溝通說明。
南山指出，自1991年後，依條款約定保單紅利是按照市場利率（台灣銀行、合作金庫、第一銀行2年期平均定存利率）波動計算，並非保證給付，市場利率低迷，實際紅利未如預期，保險業都會面臨相同情形，南山是依照法與保單條款相關規定辦理。

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金管會：應好好說明

金管會保險局主秘施瓊華則說：「從保單契約條款檢視設計沒有問題，須看當初業務員銷售時是否不當銷售，有沒講清楚？南山應向保戶好好說明。」她也指出，每家保險公司給的預定利率不同，可得到的分紅也不同。
老字號壽險公司主管坦言，這類分紅保單處理過程會將投保20年的利率與投資績效表向客戶說明，把投保前幾年利率還在高檔時的分紅，發放給保戶，但1990年起利率一路走低後，分紅縮水，只能委婉向保戶說明，希望獲得諒解。